La Pologne veut du nucléaire pour sortir du charbon
La Pologne a annoncé sortir
progressivement du charbon pour s’engager massivement vers l’éolien offshore
et, surtout, le nucléaire. Un investissement de 33 milliards d’euros, destiné à
construire les premières centrales nucléaires polonaises, a d’ores et déjà été
acté par les pouvoirs publics. . En parallèle, 29 milliards d’euros iront vers
l’éolien offshore, à l’horizon 2040.
Le chantier du premier réacteur, d’une puissance de 1 000 à 1 500 mégawatts, devrait débuter en 2026 pour un démarrage prévu en 2033. D’ici à 2040, cinq autres réacteurs devraient suivre. Deux seront construites sur la côte de la mer Baltique, à Żarnowiec ou Kopalino, à 150 kilomètres seulement de la frontière allemande
L’Allemagne a commencé à protester et à réclamer une
étude d’impact environnemental, obligatoire en vertu du droit international. Peter
Altmaier a appelé la présidente de la commission sureté nucléaire du Bundestag
(parlement allemand) à faire usage du droit international et à réclamer une
consultation avec le gouvernement polonais. Une demande qui est pour l’instant
restée lettre morte
La Pologne souhaite se donner
les moyens de sortir de sa dépendance au charbon, qui, avec le lignite,
représente encore 80 % de l’électricité consommée et ce moye passe largement
par le nucléaire !
Donc elle a besoin de
financement, et Michał Kurtyka, Ministre du climat de Pologne a adressé à la
Commission Européenne une lettre pour protester contre l’exclusion du nucléaire
de la taxonomie verte.
La Lettre de la Pologne à propos de la taxonomie verte européenne
Lettre de Michał Kurtyka,
Ministre du climat de Pologne, au Commissaire à l’énergie à la Commission
Européenne (juin 2020)
A M. Frans Timmermans
Vice-président exécutif, M. Valdis Dombrovskis Vice-président exécutif, Mme
Kadri Simons Commissaire à l’énergie Commission européenne
En tant que ministre polonais
du climat et ancien président de la COP24, permettez-moi de vous exprimer ma
profonde gratitude pour les efforts continus que la Commission déploie dans la
lutte contre le changement climatique, en particulier dans sa dimension
énergétique en favorisant la transition vers des systèmes énergétiques
climatiquement neutres. Je tiens à réaffirmer que la Pologne reste déterminée à
aligner progressivement mais régulièrement son secteur de l’électricité sur ce
paradigme, qu’elle soutient pleinement.
En même temps, il est important
de souligner à quel point les conditions locales peuvent varier et exiger des
priorités et des actions différentes. La production de base de la Pologne
dépend actuellement fortement de la combustion de combustibles fossiles. Notre
géographie exclut le développement de la capacité renouvelable non
intermittente comme l’hydroélectricité, tandis que la fenêtre d’opportunité de
mettre en œuvre l’énergie nucléaire a été manquée à la fin des années
quatre-vingt à la suite d’une décision arbitraire. Ceci, combiné à une population et une industrie importantes
impliquant une demande d’énergie croissante, nous place à un point de
départ différent de celui du reste de nos partenaires de l’UE. C’est pourquoi la Pologne, suivant le bon
exemple et l’expérience d’autres États membres, a l’intention de développer
l’énergie nucléaire pour remplacer la capacité de charge de base fournie par le
charbon par une production stable à zéro émission à un coût abordable pour les
citoyens et l’économie polonais. Nous avons la forte conviction que toutes
les technologies à faibles émissions disponibles qui peuvent contribuer à
parvenir à une UE climatiquement neutre d’ici 2050 devraient être soutenues par
l’Union européenne.
Par conséquent, nous avons été surpris que l’énergie nucléaire ne soit pas
reflétée dans les politiques récentes de l’UE, y compris le paquet du Green
Deal européen, alors que sa place dans la taxonomie de l’UE est toujours en
question.
Alors que la moitié des pays de
l’UE utilisent ou ont l’intention de développer l’énergie nucléaire dans le
cadre de leur transformation énergétique, cette technologie, qui fournit près
de la moitié de la production de l’UE à faibles émissions, est exclue des
larges opportunités financières offertes par la transition verte, ce qui
élimine l’équité dans ce domaine dans le secteur de l’énergie. Bien que nous soyons conscients que
l’apport d’un soutien au secteur nucléaire est contesté par un certain nombre
d’États membres, nous sommes également profondément convaincus que cela ne
devrait en aucun cas entraver la liberté de choix des pays qui le considèrent
comme un élément nécessaire de leur bouquet énergétique. Exclure le secteur
nucléaire des opportunités de transition verte contourne le principe de
souveraineté énergétique des États membres et viole les obligations découlant
du traité Euratom de promouvoir le développement du secteur nucléaire de l’UE
consacré dans les articles 1 et 2c.
Sans remettre en cause la
transformation verte en tant que telle, mais posant une question fondamentale
sur son orientation générale et ses principes en termes de technologie, je
voudrais à nouveau souligner le rôle nécessaire que l’énergie nucléaire doit
jouer dans les systèmes d’énergie propre, ce qui est fortement soutenu par les
rapports récents publiés par le GIEC et l’Organisation internationale de
l’énergie, pour n’en nommer que quelques-uns.
De plus, tout en gardant à
l’esprit que toutes les technologies énergétiques existantes ont un impact
négatif sur l’environnement, de plus en plus d’études internationales concluent
que l’empreinte environnementale de la
production nucléaire, même en considérant son cycle de vie complet, n’est pas
supérieure par unité de capacité de production à celle qui de la production
renouvelable.
Compte tenu des déséquilibres croissants des réseaux, partiellement
attribuables au déploiement croissant d’énergies renouvelables intermittentes,
le nucléaire restera indispensable dans le système électrique de l’UE pour les
décennies à venir. En
tant que base stable et à faibles émissions, il garantira la poursuite du
déploiement des énergies renouvelables à condition que les synergies entre ces
deux technologies complémentaires soient pleinement explorées. Enfin, rappelons
la vision stratégique à long terme européenne pour une économie prospère,
moderne, compétitive et climatiquement neutre – Une planète propre pour tous, qui reconnaît que l’énergie nucléaire,
avec les énergies renouvelables, formera l’épine dorsale d’un système
électrique européen , ce qui fut ensuite confirmé dans la résolution du
Parlement européen de novembre 2019 à la COP 25.
La reprise du COVID-19 a mis en évidence un autre avantage du développement
de l’énergie nucléaire, capable de produire une large valeur ajoutée dans de
nombreux secteurs industriels et de générer un grand nombre d’emplois de haute
qualité, directement et indirectement. C’est pourquoi le leadership européen
durement acquis depuis des décennies dans le domaine des technologies
nucléaires ne doit pas être gaspillé. Au contraire, il est de notre
responsabilité de le maintenir et de le développer pour le bénéfice des
générations futures.
Pour conclure, la Pologne reste
déterminée à progresser vers la neutralité climatique, qu’elle entend
poursuivre par le déploiement de technologies à la fois renouvelables et
nucléaires, tout en exploitant des synergies inestimables entre les deux.
Par conséquent, nous appelons la Commission européenne, en
tant que gardienne des traités, y compris du traité Euratom, à veiller à ce que
la politique énergétique et climatique de l’UE soit élaborée d’une manière
technologiquement neutre et fondée sur des preuves, y compris les travaux
entrepris au sein du Paquet vert et du financement durable. Une telle approche
factuelle ne sera possible qu’avec la participation d’experts indépendants
ayant une solide connaissance du cycle de vie nucléaire. Il est également
important que l’UE se penche sur les analyses entreprises par les grandes
organisations internationales, comme le rapport sur le développement des dépôts
géologiques profonds actuellement élaboré par l’Agence de l’OCDE pour l’énergie
nucléaire et de nombreux autres documents publiés par l’Agence internationale
de l’énergie atomique dans ce domaine.
De nouveaux préjugés contre l’énergie nucléaire ne feront que pénaliser les
nouveaux projets de construction mis en œuvre par plusieurs États membres,
entravant ainsi le processus d’électrification auquel le nucléaire – qui
représente plus de 45% de la production européenne à faibles émissions – est un
contributeur majeur.
Mais surtout, retirer le nucléaire du tableau empêchera la réalisation des
objectifs climatiques de 2050, ce qui est bien démontré par l’augmentation des
niveaux d’émission de CO2 dans les pays qui abandonnent progressivement
l’énergie nucléaire. Réitérant mon plein soutien aux efforts de transition
verte que la Commission s’engage résolument, je reste ouvert à de nouveaux
échanges avec vous sur ce sujet important.
Michał Kurtyka Ministère du climat /
